Provincijski hrvatski gradić početkom 50-ih godina prošlog stoljeća. Na mjesto odsutnog referenta za kulturu kao njegova privremena zamjena u gradić stiže Ivan Ivanović (Lj. Didić), ambiciozni partijski i politički dužnosnik odlučan da kulturni život mjesta reorganizira na način za koji on drži da je najviše u skladu sa socijalističkim idejama. Štoviše, Ivanović je uvjeren da najbolje zna što je za mještane najkorisnije, te smjesta gotovo fanatičnom odlučnošću započne s provođenjem reformi. Unatoč protivljenju stanovništva, Ivanović ubrzo ukine svih pet glazbenih društava, od obrtničkog Crvenog kosa i umirovljeničkog Milopoja, preko radničke Hrvatske zore i vatrogasne Trube, do činovničke Socijalističke zore. A kad uskoro zatraži da se s gradskog trga ukloni spomenik pokojnom skladatelju Ciguliju Miguliju, Ivanović će izazvati žestok otpor građana među kojima su i gostioničar Valentin Žugec (A. Cilić), brijač Hijacint Štiglić (J. Šeb), krojač (Lj. Dijan), predsjednik omladine (B. Buzančić) i drugi.
Vrlo uspjela satirična komedija uglednog montažera, scenarista i redatelja Branka Marjanovića ("Opsada", "Briga za potomstvo", "Ljeto medvjedića", "O ljudima i magarcima"), vrsnog dokumentarista i poznavatelja svih segmenata rada na filmu, prvi je i jedini zabranjeni hrvatski film iz vremena socijalizma. Razlozi zabrane krili su se u činjenicama da je u vrijeme nastanka film predstavljao vrlo ozbiljnu kritiku ondašnjeg socijalističkog društva, da je shvaćen kao protusocijalistička afirmacija građanstva, te da se motiv uklanjanja spomenika skladatelju iz naslova u političkim krugovima shvatio kao aluzija na uklanjanje spomenika banu Jelačiću s tadašnjeg zagrebačkog Trga republike. Ostvarenje za koje je scenarij prema svom istoimenom romanu napisao Joža Horvat, koji je zbog romana pao u svojevrsnu nemilost i čija proza predstavlja efektno humorno-satirično svjedočanstvo o jednom naglašeno politiziranom i birkokratiziranom vremenu, u "bunkeru" je odležalo 25 godina...